取之有度用之有节 促进矿业绿色发展

内蒙古地处祖国北疆，横跨东北、华北、西北地区，是我国面积最大、种类最全的生态功能区，是我国北方重要生态安全屏障。内蒙古是矿产资源大区，是国家重要能源和战略资源基地，煤炭、稀土等21种重要矿产保有资源量居全国首位。

党的二十大报告提出，实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用。内蒙古优化矿业布局把好“源头关”，促进节约集约把好“开发关”，坚持在保护中开发、在开发中保护——2023年，182个项目实现绿色勘查全覆盖、54宗矿业权整合为24家采矿权；截至目前，344家矿山被纳入绿色矿山名录……

优化设计，资源勘查更加绿色环保

从去年开始，呼伦贝尔市的得尔布煤田煤层气项目在勘探中实施绿色勘查。

“在钻探阶段，我们的施工区钻井设备全部做了油污防渗处理，泥浆池占用的400平方米土地在施工后进行了复垦复绿。”项目负责人呼无涛介绍说，“这就极大地降低了项目对自然环境的扰动，最大限度地保护了自然环境和植被覆盖。”

该项目完成施工后还对零星分散的破坏点进行了覆土、复垦、复绿，恢复面积约300平方米，使得该区域的植被较之前更加繁茂。

得尔布煤田煤层气项目是全区地质勘查项目实施绿色勘查的一个缩影。2023年，随着内蒙古全面开展新一轮找矿突破战略行动，全区所有公益性勘查项目推行绿色勘查，为矿业绿色转型和高质量发展注入新动能。

绿色勘查，就是依靠科技和管理创新，通过最环保的勘查手段，按照环境扰动性最小的原则，优化勘查设计，实现预期地质找矿和矿产开发目标。

2023年，内蒙古地质勘查基金共实施182个项目，投入资金3.5亿元，实现绿色勘查全覆盖。各项目在地质勘查全过程中，运用航空磁法、高光谱遥感、以钻代槽等先进的方法、技术和设备，最大限度地减少地质工作对生态环境的扰动。

不久前，自治区地方标准《绿色勘查技术规程》公布实施。这是深入贯彻落实《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》的具体举措。

《绿色勘查技术规程》按照“生态优先，绿色发展”理念，结合内蒙古生态环境特征和地质勘查工作实际，创新地质工作方法技术，减少或避免对生态环境造成的不利影响，同时，对受扰动的环境进行修复，实现地质勘查与环境保护的和谐发展、互利共赢，助力内蒙古建设国家重要能源和战略资源基地、我国北方重要生态安全屏障。

权属整合，资源开发更加集约集聚

4月10日，记者从“全区已设矿山完成整合清单”上看到，鄂尔多斯市矿区范围内煤矿和边角资源整合涉及的矿业权数量达到25个，在全区名列前茅。

据了解，矿产资源整合是以矿业权的设置为引导，对矿山企业开采的矿产资源及其生产要素进行重新组合，从而达到优化开采布局、推进资源节约集约利用、提高矿产资源保护和利用水平的目的。

内蒙古鼓励具备条件的矿山对共伴生资源综合开采，将有限的矿产资源“吃干榨净”，最大化提升资源集约利用效率。

据自治区自然资源厅矿业权管理处处长高宏介绍，内蒙古对已设采矿权平面垂直投影深部或上部、周边、零星分散资源以及属于同一主体相邻矿业权之间距离300米左右的夹缝区域，不宜单独设置矿业权的，以协议方式出让矿业权，进一步提升了资源节约集约利用水平，实现经济效益、社会效益和生态效益“三赢”。

2023年以来，全区54个矿业权(包括已设采矿权及周边探矿权、边角资源、深部资源)整合为24个采矿权，对15个已设采矿权深部或上部同类资源开展了协议出让。目前，乌海及周边地区矿山整合工作正在稳步推进。

与此同时，在新设矿业权之前，自治区自然资源部门核实拟设置范围与各类自然保护地等限制禁止勘查开采区域重叠情况，凡是不符合国家差别化管控要求的，一律不予新设。对与自然保护地重叠的已设矿业权，通过缩小矿区范围、调整自然保护地范围等方式退出。2022年自查发现与自然保护地重叠的105个矿业权中，已通过缩小矿区范围、注销矿业权、调整自然保护地范围等方式退出94个，剩余11个正在通过缩小矿区范围、调整自然保护地范围等方式做好退出工作。

此外，部分矿山因设立时间较早，存在矿区面积小、生产规模低、安全保障程度不高等问题，为推进上述问题解决，对符合整合条件的，自治区正在加快推进整合手续办理。

绿色矿山，让资源利用更加节约高效

2月27日，为期6个月的“内蒙古绿色矿山特展”在北京开展，每天吸引大量公众前来看展。大家循着展览动线，“解锁”内蒙古绿色矿山建设的“奋进密码”。

近年来，内蒙古坚持以绿色矿山建设推动矿企转型升级、高质量发展，先后制定了绿色矿山建设方案、建设规划、评估办法、建设评价指标等一系列规章制度，绿色矿山建设制度体系不断完善。构建了政府主导、企业主建、部门监管、社会监督的体制机制，全面推进绿色矿山建设。

据了解，截至目前，全区共有344家矿山被纳入绿色矿山名录，其中47家被纳入国家绿色矿山名录。

白云鄂博矿山，位于包头市以北约150公里处的达茂旗大草原。白云鄂博矿山拥有举世瞩目的铁、稀土、铌、钪、萤石等多金属共(伴)生矿床。

作为国家级绿色矿山，白云鄂博铁矿严格按照工业品位指标对含铌混合岩、稀土白云岩、霓石岩等有用岩进行分穿、分爆、分采、分运、分场堆存，最大程度保护矿产资源。

为进一步强化资源综合利用效率，白云鄂博铁矿通过主胶运系统、3号白云岩排土场含铁有用岩干选系统、公路路料加工磁选系统等方式对排土场资源进行回收利用，实现白云鄂博铁矿资源综合利用效率最大化。

不仅如此，白云鄂博铁矿启用无人驾驶、远程操控、智能矿山安全管理信息平台、智能供水、智能供电等全矿智能化系统，让矿山建设更加绿色智能。

透过白云鄂博矿山可以看到，内蒙古绿色矿山建设的现实图景和美好前景。

近年来，在矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山等方面，内蒙古涌现出了众多绿色矿山建设典型。

据了解，内蒙古为全面推进绿色矿山建设，初步对自治区绿色矿山建设目标、评价指标和绿色矿山申报评估遴选流程、要求进行了修订。

取之有度、用之有节。内蒙古强化落实全面节约战略，将最严格的自然资源节约集约利用制度落到实处，让人们在享受高质量发展带来的丰富物质财富的同时，依然可以望山见水。

内蒙古有序推进基础地质调查、矿产资源勘查和开发利用与保护，资源勘查开发结构得到优化，节约集约水平不断提升，绿色矿山建设稳步推进，矿山地质环境治理成效明显，矿产资源管理改革不断深化，有力保障了国家能源资源安全。

节约资源，是维护国家资源安全、推进生态文明建设、推动高质量发展的一项重大任务。“十四五”期间，内蒙古努力实现找矿新突破，推动铁、铜、金等紧缺金属矿产保有资源量普遍增长2%-5%，新增大中型矿产地10-15处。重点实施白云鄂博地区找矿专项行动，为包头建设全国最大的稀土新材料基地和全国领先的稀土应用基地提供支撑。促进矿产资源高质量发展，全面实施矿产资源总体规划，确保“十四五”期间矿山总数控制在2900个以内，大中型矿山比例提高至35%。