关于印发《全市电力设施“防风险、 除隐患、保平安、迎盛会”专项整治 行动实施方案》的通知

各县市区发改科技局，榆林高新区、榆神工业区经发局，国网榆林供电公司：

现将《全市电力设施“防风险、除隐患、保平安、迎盛会”专项整治行动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

榆林市发展和改革委员会

                        2022年4月13日

全市电力设施“防风险、除隐患、保平安、迎盛会”

专项整治行动实施方案 

一、总体要求

全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示和来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实国务院安委会、省委、省政府、省、市安委会工作要求，深入贯彻落实国家能源局、陕西省能源局关于电力设施保护具体工作部署。突出重点领域，加强政策引导，加大工作力度，完善保障措施，防范化解电力设施安全风险，从根本上消除事故隐患，确保电力设施安全可靠运行，不断提升电力安全保障能力，为省委第十四次党代会、省十七运和党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境。

二、工作任务

（一）认真落实2022年电力安全生产工作要点。强化属地安全管理责任落实，充分发挥属地“三电”设施保护工作联席会议、电力安全专委会等协调机制，构建政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、社会共同支持的电力设施保护格局，防控电力设施风险。

（二）督促供电企业发挥护线的主体责任。国网榆林供电公司组织县区供电分公司开展电力设施保护区安全隐患排查治理，重点整治电力线路保护区种植树、竹等高杆植物接近带电导线或近期生长可能接近导线导致安全距离不足、引发放电短路跳闸的安全隐患。按照“先后原则”处理林木与电力设施相互妨碍问题。加强重点环节把控，把构成电网主网架的电力设施保护作为重中之重，把清理线路保护区的异物作为一项重要工作，从快从速清理线路走廊。

（三）严格电力设施保护区施工行政许可制度。电网企业要加强对爆破、开挖、取土各类建设项目的全过程监督，强化管控电力设施保护区从事大型机械驾驶、操作人员安全宣传和施工乱建等损坏电力设施、危及电力设施安全的行为，依法提请应急管理、公安部门采取强制措施。

（四）抓好水电站和小散远发电企业安全隐患排查整治工作。深入水电站、小散远电站，强化企业电力设施检修维护保养风险管控，聚焦全员安全生产责任落实、双重预防机制建设、检修运维安全管理和技术监督等方面，认真整改安全隐患。

（五）认真落实电力行业危险化学品安全风险集中治理实施方案。完善电力设施安全防范措施，加强燃煤（生物质）电厂除尘器等设备设施安全管理，健全风险管控制度，完善人身风险防控措施。

（六）加强汛期、恶劣天气电力设施安全防范。督促企业完善应对机制，健全恶劣天气安全风险防范措施。

三、阶段划分

起止时间：2022年4月至11月。分4阶段进行：

（一）动员部署（4月20日前）。各县市区、各单位结合辖区实际，制定实施方案，进行动员部署，全面启动。

（二）全面排查（4月21日-6月底）。部署企业开展全面自查，边查边改，把风险隐患查实、查准、查清，分别建立安全风险和安全隐患清单，实施闭环管理，县区对企业排查情况进行督导。

（三）集中整治（7月-9月）。对查出的问题清单，能立即整改的必须立即整改，不能立即整改的要明确整改措施、责任和时限要求。重大安全风险隐患和突出问题，按照“一隐患一方案”的要求上报，落实防控措施。市发改委适时组织开展整治情况抽查。

（四）巩固提升（10月-11月）。开展“回头看”，全面梳理专项行动工作情况，总结经验、评估成效、分析问题，强化攻坚，确保问题隐患清零。

四、工作要求

（一）加强组织领导，压实工作责任。严格落实“三管三必须”的要求，压实企业主体责任，落实跟踪监督、奖惩激励等措施，扎实开展专项行动。

（二）强化督查检查，严格执法问责。按照“四个一律”要求，切实加大执法检查力度，对专项行动开展不力、重大事故隐患整改不积极、同一类隐患反复发生等情形的单位采取通报、约谈、挂牌督办等措施。

（三）广泛宣传动员，营造浓厚氛围。充分发挥各类媒体作用，开辟专题、专栏，接受群众监督，促进公众参与专项行动。

（四）加强统筹协调，严格信息报送。将专项行动与电力安全专项整治三年行动等活动密切结合起来，既要重点突出，又要全面推进。各县区、国网榆林供电公司要将重大事故隐患清单和重大安全风险清单（见附件）、典型经验做法每月底前报送我委。

联系人：白杰    联系电话：09123232699

邮  箱：823014619@qq.com

附件：1.重大事故隐患清单

2.重大安全风险清单

附件1

重大事故隐患清单

填报单位：                                                     填报日期：

序号	隐患名称	行业分类	隐患基本情况	治理责任单位	属地监管责任单位	整改时限	是否完成整改	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
说明：本表为活动开展以来重大隐患累计统计表，滚动更新清单及隐患整改情况。

审核人：                   填报人：                      联系电话：

 

附件2

重大安全风险清单

序号	风险点名称	可能发生的事故类型及后果	行业分类	管控措施落实情况（是/否）	责任单位	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
说明：1.对于重大安全风险判定，各县市区（管委会）、各单位结合辖区和行业领域相关标准规范判定确认。 2.对于重大安全风险，各县市区（管委会）、各单位要严格督促责任单位落实管控措施，确保风险受控。

填报单位：填报日期

审核人：                      填报人：                         联系电话：

来源：榆林市发展和改革委员会