为深入贯彻落实习近平总书记关于贵州利民煤矿和东航MU5735航班事故重要指示批示精神，深刻吸取近期煤矿安全事故教训，按照《中共国家矿山安全监察局陕西局党组关于完善正向激励与惩处问责机制深入开展 “学先进、比贡献、做表率”活动的通知》要求，3月28日下午，国家矿山安全监察局陕西局监察执法二处组织召开事故反思座谈会，会上学习了习近平总书记重要指示批示精神，监察员结合自身工作实际，从政治、思想、组织、作风、纪律等方面深刻反思工作中存在的不足，并就如何杜绝事故发生提出六条具体措施。

        一、提高政治站位。牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚守红线意识和底线思维，重温习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，精准把握其精神实质和核心要义，进一步增强做好矿山安全监察工作的思想自觉和行动自觉，把预防事故发生作为目标遵循，瞄准目标，紧盯辖区煤矿企业安全生产的薄弱环节和存在的重大风险隐患，进行科学研判，精准施策，加大工作力度，坚决防范和遏制煤矿生产安全事故的发生。

        二、优化组织实施。优化监察力量，保证每次监察的专业能够全覆盖，每次监察前，做实风险分析研判，以联系指导矿井的监察员为主进行远程监察，根据初步发现的问题，进行风险分析研判，确定检查内容并分工，做到有的放矢，精准执法。

        三、转作风提效能。从严执法，从严处置违法行为，针对现场查出的问题，该撤人撤人、该罚的罚、该停的停、该整顿的整顿、该曝光的曝光，该提请关闭的关闭，做好警示惩戒，通过媒体曝光，纳入联合惩戒黑名单、组织公开裁定、召开警示教育会，多措并举形成震慑，做好责任追究，倒查企业相关人员乃至监管人员的责任。改进监察方式，监察均采用“四不两直”方式，发挥远程监察作用，通过安全监控的气体和风压变化、人员位置监测系统的人数变化、工业视频的重点设备运转情况，电量的多少变化，掌握矿井动态，做好实时监察。

        四、规范执法程序。加强法律法规学习，提高依法行政水平，全体监察员再次认真学习《行政处罚法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等，通过执法评议手段，改进完善执法程序。

        五、认真抓好落实。着力做好打非治违、复工复产、联系包保、整治采掘接续紧张、信息化建设、远程监察等六个方面重点工作，在开展评估式监察的同时，统筹开展企业主体责任落实和采掘接续紧张专项监察，及时跟进监察复产复工矿井，发现与现状不符合，立即责令推倒重来并延迟复工，督促煤矿企业按期完成电子封条安装及应用，强化瓦斯、一氧化碳超限、三大系统断线等问题分类分级处置，坚持问题导向、目标导向和底线思维，压实各方责任，坚决遏制新的事故发生。

        六、夯实监管责任。进一步压紧压实安全监管责任，认真贯彻落实《关于进一步压实矿山安全监管监察责任切实消除监管盲区的通知》要求，督促地方政府落实领导联系包保责任和监管部门联系包保制度，明确煤矿联系包保人员，细化联系包保工作措施，将地方政府及监管部门落实煤矿包保、盯守、巡查责任纳入日常执法检查内容。