省安委办通报汉中尧柏水泥有限公司“9•3”较大生产安全事故

日前，省安委办通报汉中尧柏水泥有限公司“9·3”较大生产安全事故。2018年9月3日23时20分左右，汉中市洋县汉中尧柏水泥有限公司在进行碎石出料作业过程中，3名人员从碎石储存库卸料观察孔进入库内处理积料时，积料坍塌将3人掩埋，另外2人在施救过程中因积料下陷被石料卷入掩埋。事故共造成4人死亡、1人受伤。

通报指出，事故暴露出企业安全生产主体责任落实不到位、安全教育培训流于形式、作业现场管理混乱、违规违章操作、应急措施不力、相关监管部门安全监管不到位等突出问题，教训非常沉痛。

通报强调，各设区市安全监管局和省非煤矿山重点企业要深刻吸取事故教训，深刻认识抓好安全生产工作的重要性与紧迫性。严格落实安全生产责任制，制定更加严厉的举措，强化工作力度，既要集中精力抓非煤矿山重点区域的安全生产责任落实，也绝不能忽视非重点区域的安全责任落实，从源头上、从本质上全面落实各项安全生产措施，把查大风险、治大隐患、防大事故放在首位，把防范各类事故挺在前面，坚决遏制生产安全事故多发、频发的态势。

通报要求，一要着力推进双重预防机制建设工作。进一步细化双重预防机制建设工作重点、工作步骤、工作时限和工作要求，突出重点工作与关键环节，有效开展隐患排查治理， 真正把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面。二要强化安全教育培训工作。突出岗位操作、风险辨识、隐患排查、安全防范、遇险处置等培训内容，深入作业现场因人、因地、因时、因事、因岗施教，提高全员安全意识、防范能力和综合素质。三要严格外包工队安全管理。对存在重大事故隐患逾期不整改、发生亡人事故、考核不合格的，责令解除承包合同，依法依规实施行政处罚。四要提升应急处置能力。要制定有效的应急救援预案、加强应急演练，严禁擅自或盲目施救。

通报要求，要严肃事故责任追究。按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，组织开展事故调查，认真查找事故原因，确定事故责任，依法追究相关责任人的刑事责任。要扎实开展集中执法行动。按照“六必查”要求，结合正在开展的“三个专项整治”及交叉督查活动，加大对不具备安全生产条件、主要负责人不依法履职、企业安全教育方面违法行为、企业作业现场安全管理不规范、事故隐患管理等方面违法行为的执法处罚力度，倒逼企业落实安全生产主体责任，强化安全管理措施，切实消除隐患、化解风险，大幅减少非法违法和违规违章操作造成的事故。