您现在的位置:首页 > > 详情

中国安全生产报:陕西打响道路交通、煤矿、危险化学品安全生产三项攻坚战

发布时间:2018-03-13

3月7日,陕西省政府召开全省安全生产电视电话会议,推进全省重点行业领域安全生产综合治理工作,部署全省道路交通、煤矿、危险化学品安全生产三项攻坚行动。此次行动从3月开始至12月结束,历时10个月,重点对道路交通、煤矿、危险化学品这三大领域的隐患问题进行排查整治,全面提升该省的本质安全水平,推动安全生产形势持续稳定好转。

自上而下

狠抓责任落实

据了解,实施道路交通、煤矿、危险化学品安全生产三项攻坚行动,是陕西省委、省政府从贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要讲话、指示和党的十九大精神出发,结合实际,在该省安全生产领域作出的一项重大决策部署。

针对此次攻坚行动,陕西省强化组织领导,成立三项攻坚行动领导小组,由副省长陆治原任组长,省政府副秘书长张宗科、省安全监管局局长王昊文任副组长,省安委会相关成员单位负责人为成员,并下发道路交通、煤矿、危险化学品安全攻坚行动方案。三项攻坚行动分别成立由省级部门分管领导任组长的领导小组,各市(区)也成立相应机构。同时,实行攻坚行动信息月报制度,省级各攻坚行动领导小组、各市(区)于每月5日前向省三项攻坚行动领导小组办公室报送阶段工作开展情况,于2018年12月底前报送包括整体情况、主要措施、存在的问题、下一步工作安排等内容的工作总结。

三项攻坚行动要求各地各部门抓好各自领域的安全生产工作,既要有方案也要有具体安排,同时加大对典型和重大事故隐患的曝光力度并实施联合惩戒。各企业主要负责人对本企业攻坚行动负总责,要认真落实隐患的整改。对攻坚行动不认真、工作组织不力、责任不落实,导致事故发生的单位和个人要追究责任。

五个聚焦

强化安全监管

在陕西省安全生产电视电话会议上,陆治原强调,各级各部门要充分认识打好三项攻坚战的重要意义,聚焦重大隐患治理、违规违法整治、产业结构调整等主要问题,打通道路交通、煤矿、危险化学品安全生产领域的堵点。

聚焦重大隐患治理。把道路交通、煤矿、危险化学品安全生产漏洞和薄弱环节掌握清、掌握透,找出“痛点”、消除“病灶”。

聚焦违法违规整治。加大交通安全执法力度,从严查处车辆超员超载、超限超速、违法载客等违法违规行为,严厉打击煤矿“五假五超”行为,非法生产、经营、储存危化品的行为。

聚焦产业结构调整。以打造交通枢纽省份、加快建设综合交通为主线,大力发展轨道交通,着力完善交通运输基础设施网络,提升行业安全管理能力和安全服务水平。充分利用转方式、调结构的有利时机,严格高危行业安全准入门槛,依法关闭不符合安全生产条件的企业。

聚焦安全科技进步,把提升从业人员素质作为加强安全生产工作的治本之策来抓。加强监管队伍的专业化建设,提升监管人员的专业素质;大力推广机械化、自动化、信息化、智能化技术装备;进一步完善安全避险系统,加快安全监管“一张网”建设。

聚焦完善体制机制。把攻坚行动与安全生产领域改革发展工作紧密结合,发挥陕西的综合交通优势,通盘考虑人、车、路、企、管,深化完善综合交通体制机制,建立配套制度,推动综合交通安全发展上水平、显效益。

紧盯重点

消除监管盲区

该省要求加强道路交通源头安全管控,以客货运企业、大型公路客车、大型旅游客车等重点车辆和重点驾驶人为检查重点。同时,开展运输企业安全大检查,机动车及驾驶人安全隐患大排查,加快推进该省道路隐患治理,对交通违法行为、运输行业违法违规行为、道路运输非法营运等开展专项整治,提高公路隐患排查治理工作的科学性和前瞻性。此次整治分为宣传动员、排查整治、总结三个阶段,同时,采取省上督查,各市(区)、县(市、区)交叉检查,企业自查相结合的方式进行。

同时,该省紧盯煤矿瓦斯、水害、冲击地压、大冒顶等灾害专项整治和安全“体检”、安全大检查等暴露出的突出问题,开展煤矿安全攻坚行动,整治重点包括煤矿上级公司、正常生产建设煤矿、责令停产停工整改煤矿、列入当年关闭退出计划煤矿、托管煤矿、长期停产停工或“僵尸”煤矿,非法开采煤炭的“黑口子”等方面。整治分为动员部署、自查自改、专家排查、深化整治、巩固提高五个方面,在专家排查阶段,陕西省攻坚领导小组办公室和市县政府将组织相关部门和煤矿技术专家,组成40个专业组,对照攻坚行动方案重点排查内容表,对每处矿井进行全面排查。

此外,该省还将继续推进危险化学品安全综合治理和专项整治工作,全面启动人口密集区危险化学品企业搬迁改造工程,完善危险化学品企业自动化控制系统建设,开展打非治违专项行动,重大危险源安全管控责任落实年活动,着力强化安全风险分级管控和隐患排查治理,加强油气长输管道高后果区安全管控,进一步落实企业主体责任,有效防范和遏制危险化学品较大生产安全事故。整治行动分部署、攻坚、总结三个阶段,在攻坚阶段,各企业组织开展自查,细化制度,明确措施。各市(区)、各行业部门组织开展大检查、大排查、大整治,省攻坚行动领导小组适时组织阶段性的督查、抽查。

该省还将发挥广播、电视、报纸等主流媒体以及微博、微信等信息媒体作用,对三项攻坚战进行广泛宣传,营造政府重视、社会关注、群众积极参与的社会舆论氛围。并利用安全生产“七进”活动、“安全生产月”活动、群众性安全生产共建共享活动等进行宣传教育,及时总结宣传先进经验和做法。通过重奖,鼓励群众积极举报各种隐患和严重违规违法行为,对举报属实的,还要登记造册严查重处,直至完全整改后方可销号归零。