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云南省煤矿连续81个月没有发生重大及以上事故

发布时间:2021-03-18
云南省人民政府 2021-03-15 14:08:27

2020年云南省煤矿安全生产形势持续好转,生产安全事故、死亡人数“双下降”,全省煤矿连续81个月没有发生重大及以上事故。 

2020年在应急管理部、国家矿山安监局、省委省政府领导下,云南省积极推进煤矿安全管控和产业转型升级,有效推动了全省煤矿安全生产形势好转。全省煤矿累计生产原煤5332.44万吨(行业统计数),同比增加21.27万吨、上升0.4%;发生生产安全事故5起、死亡9人,同比减少10起、15人,分别下降66.7%、62.5%;其中,发生较大事故1起、死亡5人,同比减少1起、3人,分别下降50%、37.5%;百万吨死亡率0.169,同比减少0.283、下降62.6%。全省煤矿连续81个月没有发生重大及以上事故。 

针对全省煤炭产业发展、煤矿安全生产实际,去年,云南省高位推动全省煤矿整治重组和转型升级,煤矿“减量提质”取得重大突破。全省煤矿从年初的433处减少到222处、减少49%,3个州市、16个县区整体退出,30万吨/年以下小煤矿提前“出清”,煤炭产业发展逐步进入良性循环的轨道;建成全省第一个煤矿智能化工作面,增加综采综掘工作面77个、一级安全标准化煤矿1处;建成瓦斯治理、安全培训等示范煤矿16处,推动建成县级示范化煤矿6处……煤矿数量大幅减少的同时,煤炭产量略有增长、办矿水平得到提升,高质量发展效果初步显现。 

为确保煤矿安全,2020年云南煤监局加大监查力度,聚焦监察执法职责,全局累计监察煤矿914矿次,查处事故隐患5548条,下达执法文书5544份,查处重大事故隐患和严重违法违规生产建设典型案例30个。实施“全覆盖”监督检查地方政府煤矿安全监管工作,督促指导监管执法处罚1851.67万元;召开省级监管监察部门联席会议2次,项目化研究解决重大问题16个。严肃查处事故,关闭事故煤矿2处、追究刑事责任9人、党纪政务处分20人;开展事故警示教育15次、约谈8次,发送事故通报5次、警示信息6次26310条。坚持严格行政审批与热情服务结合,停止办理30万吨/年以下煤矿行政许可事项,累计颁发安全生产许可证18个、延期36个、变更40个、注销57个。 

此外,为推动煤矿安全管理水平和保障能力提升,云南煤监局综合施策、多措并举,着力完善监察员点对点联系服务指导煤矿机制,开展升级煤矿安全培训教育,累计培(复)训煤矿各类人员28900人,开展煤矿“五职矿长”全覆盖培训,首次举办“五职技术人员”技能提升培训、事故煤矿和存在重大隐患煤矿负责人“靶向”培训。组织开展“学法规、抓落实、强管理”专项活动。加强对煤矿应急管理,评定矿山救护队伍特级队1支、一级队1支、二级队7支、三级队6支。推进煤矿安全信息化建设,实现生产建设煤矿安全监控、人员定位、工业视频“三大系统”100%联网和远程在线监控。 

据统计,“十三五”期间,云南省煤矿生产安全事故起数比“十二五”减少175起、下降78.8%,死亡人数同比减少389人、下降84%,百万吨死亡率同比减少0.829、下降71.9%,全省连续2465天没有发生重大及以上煤矿生产安全事故,较好完成了规划的目标任务。