近日，随着中美两国贸易谈判推进，两国间将达成贸易协议，从而使包括煤炭在内的美国商品对华出口量增加，从而挤占澳大利亚在中国市场的占比，这越来越引发澳大利亚官员的担忧。

若中美双方于下个月达成贸易协定，则中国从西弗吉尼亚进口的美国煤预计将大幅增加，而该州是总统唐纳德?特朗普（Donald Trump）选举的中心地。特朗普曾承诺复兴该州的煤炭行业。

近两个月以来，澳大利亚煤在中国港口通关受到限制，另外，中国还撤消了对加拿大最大的油菜出口商的许可，使人们纷纷猜测中国当局可能正在为中美之间的能源和农业供应协议扫除障碍。

美国与中国，一个作为澳大利亚的安全盟友，一个作为该国最大的贸易伙伴，而澳大利亚对中美之间的贸易谈判一无所知，这使澳大利亚感觉到焦虑。

“煤炭出口很可能是中美贸易谈判的一部分，特别是平衡两国贸易逆差方面。”弗吉尼亚州中煤能源中心主任詹姆斯?伍德（James Wood）表示。

他表示，西弗吉尼亚州生产的阿巴拉契亚炼焦煤价格合理，品质与昆士兰煤炭相似。

不过，澳大利亚贸易部西蒙?伯明翰（Simon Birmingham）表示，澳大利亚煤炭以其高品质能源资源享誉世界。“我们应继续发挥我们资源的品质优势和竞争力，与其他国家进行公平竞争。”

中国能源投资集团曾多次访问弗吉尼亚州，寻求投资和出口合作，并于去年在该州投资837亿美元（5588.9亿元）。

另外，该集团还计划在澳大利亚新南威尔士州利物浦平原新建一座煤矿。

作为美国最大的煤炭生产商之一，上个月，阿奇煤炭公司（Arch Coal）宣布将在西弗吉尼亚州新建一座煤矿，年产优质炼焦煤300万吨，主要出口亚洲市场。目前，阿奇公司已经就该煤矿与世界领先钢企展开合作谈判。

在特朗普承诺振兴美国煤炭行业后，西弗吉尼亚州对其支持率高于其他各州。

美国战略与国际研究中心（CSIS）指出，2017年，热带气旋袭击澳大利亚昆士兰州煤矿后，中国买家开始转向美国煤以替代澳煤供应缺口。当年，美国煤炭出口量同比增长60%，其中320万吨出口至中国。

过去，煤炭一直是中美贸易谈判的一部分。

为减少中美之间的贸易逆差，中国政府已经要求几家大型钢厂增加从美国的炼焦煤进口量。

不过，由于中美贸易战持续，中国对美国进口的煤炭征收25%的报复性关税，因此钢厂增加美国煤炭进口的政策并没有实施。钢厂大多关心煤价是否合理。

美国财政部长史蒂文?姆努辛（Steven Mnuchin）表示，作为贸易协议的一部分，美国可以通过向中国出口能源轻松获得400或500亿美元出口额。

不过，中国商务部国际贸易经济合作研究所研究员梅新宇表示，能源进口额很有可能在250亿美元，这一数据较低主要是由于随着新一轮冷战开始，中国需要将减少从美国进口考虑在内。

詹姆斯?伍德表示，昆士兰州和阿巴拉契亚生产的煤炭相似。从中国的角度来看，除政治因素外，每吨煤的到岸成本将成为煤炭进口的一个重要标准。

“另一个则是签订长期不间断供应合同的能力，以保证钢厂运营不会受到供应中断的影响。”他说。

伍德麦肯兹（Wood Mackenzie）一分析师表示，即使作为贸易协定的一部分，中国政府取消对美征收的25%贸易关税，美国也无法满足中国所有的炼焦煤需求。

“澳大利亚每月可向中国出口煤炭300-400万吨，而美国年出口量仅达到300万吨，我们看到美国并没有可以取代澳大利亚的煤炭产量。”他说。

“另外，全球其他任何一个国家的煤炭数量和质量也都无法取代澳大利亚煤。”

当美国总统特朗普与主席习近平达成协定后，多个美国盟国的驻华使节对此感到不满，因为他们有可能失去与中国的贸易。他们认为，这是回归“计划贸易”的行为，破坏了全球自由贸易协定。

中美此次达成的协定可能会导致中国只锁定美国企业的供应，从而影响中国进一步开放市场以使更多贸易国受益，这可能鼓励中国使用非关税贸易壁垒来保证美国的对华供应。

中国分析师已经向《时代报》和《悉尼晨报》确认，澳大利亚煤和蒙古煤的卸船和通关速度较慢，而中国外交部表示通关缓慢是由于更严格的环保和质量检查导致。

去年，中国进口额占澳大利亚冶金煤出口总额的23%，占动力煤出口额的19%。

2月份，上海金属市场表示，当澳大利亚和蒙古煤炭供应中断时，美国炼焦煤将作为替代供应，但质量不及澳大利亚煤。

中煤能源销售公司副总经理胡志浩表示，公司将对中国增加进口美国煤炭予以高度关注。